Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Dipublikasikan oleh Muhammad Armando Mahendra pada 18 Maret 2025
Sebuah artikel untuk Dateline, buletin yang diterbitkan oleh Design-Build Institute of America, dimaksudkan untuk menghilangkan beberapa misteri seputar hukum rancang-bangun dengan mengidentifikasi area hukum yang berbeda dari konstruksi rancang-bangun tradisional.
Masalah hukum yang muncul secara unik dari metode rancang-bangun dalam pelaksanaan proyek tidak terlalu rumit. Meskipun semua proyek konstruksi yang kompleks melibatkan masalah hukum yang penting, tidak banyak masalah hukum tambahan yang muncul dalam proyek rancang-bangun yang bertentangan dengan mode rancang-bangun tradisional.
Setelah terlibat dalam banyak proyek rancang-bangun baik di sektor publik maupun swasta, menurut saya, isu-isu hukum yang unik dalam proyek rancang-bangun dapat dikelompokkan ke dalam beberapa kategori berikut ini:
Pada kolom ini saya bermaksud untuk memberikan gambaran umum mengenai masalah-masalah hukum yang tercantum di atas. Tidak ada ruang yang cukup untuk pembahasan yang lebih rinci tentang semua masalah ini. Saya memperkirakan bahwa saya dan para pengacara lain akan membahas masalah-masalah ini dalam buletin-buletin berikutnya.
Hubungan dan Loyalitas di antara Para Pihak
Perubahan yang paling jelas yang membedakan rancang-bangun dari proyek rancang-bangun tradisional adalah bahwa profesional desain bukanlah konsultan pemilik, melainkan rekan satu tim kontraktor. Profesional desain memiliki insentif kontraktual untuk melaksanakan layanan mereka untuk memajukan tujuan tim rancang-bangun, yang biasanya tidak sepenuhnya sesuai dengan tujuan pemilik. Profesional desain memiliki disinsentif untuk meminta perhatian pemilik terhadap masalah dengan pekerjaan konstruksi, dan desain cenderung menghargai faktor-faktor seperti biaya dan kemampuan membangun di atas kriteria lain yang mungkin lebih disukai oleh pemilik.
Keberadaan "tim" yang terdiri dari kontraktor dan perancang menimbulkan masalah hukum yang unik terkait hubungan di antara mereka. Akankah salah satu menjadi yang utama bagi pemilik dengan yang lain sebagai subkontraktor? Jika rancang-bangun belum menjadi satu kesatuan, apakah kontraktor dan perancang membentuk satu kesatuan untuk membuat kontrak dengan pemilik, dan jika ya, apakah kesatuan tersebut harus berupa usaha patungan, korporasi, atau perseroan terbatas? Dalam entitas rancang-bangun, bagaimana keputusan akan dibuat, dan bagaimana ketidaksepakatan akan diselesaikan? Semua masalah ini melibatkan keputusan hukum dan perencanaan bisnis yang penting.
Standar Perawatan Profesional Desain
Hubungan rancang-bangun memungkinkan, namun tidak mengharuskan, perubahan dalam standar perawatan perancang. Biasanya, seorang insinyur (atau arsitek) hanya bertanggung jawab untuk menerapkan tingkat keterampilan atau kehati-hatian yang biasa dilakukan oleh insinyur pada umumnya, yang memiliki posisi yang sama, dan biasanya tidak menjamin hasil yang sukses untuk jasanya. Aturan umum untuk kontraktor berbeda: kontraktor secara tersirat menjamin bahwa hasil layanan mereka akan menjadi proyek yang sukses, asalkan desain dan faktor-faktor lain yang tidak dapat mereka kendalikan adalah tepat dan sesuai.
Sebagian besar pengadilan yang mempertimbangkan masalah ini berpendapat bahwa kontraktor rancang-bangun lebih mirip dengan kontraktor daripada profesional desain. Oleh karena itu, kontraktor rancang-bangun biasanya memiliki standar jaminan yang sama dengan kontraktor. Hal ini berlaku bahkan untuk layanan desain yang mereka tawarkan. (Ini adalah salah satu alasan utama mengapa pemilik menyukai konstruksi rancang-bangun: keseluruhannya benar-benar lebih besar daripada jumlah bagian-bagiannya karena perancang memiliki standar yang lebih ketat dalam konteks rancang-bangun daripada ketika ada kontrak terpisah untuk layanan desain).
Namun, penting untuk dicatat bahwa standar perawatan yang berlaku untuk desain dalam proyek rancang-bangun dapat diubah melalui perjanjian kontrak. Tanggung jawab perancang-bangun untuk masalah desain dapat dikembalikan ke standar "tingkat keterampilan dan kehati-hatian yang sesuai" dengan memasukkan ketentuan kontrak dalam perjanjian rancang-bangun yang mengatur hal tersebut.
Jaminan Kinerja
Dalam kontrak konstruksi tradisional, kontraktor diminta untuk menjamin hasil pekerjaannya, tetapi tidak menjamin keberhasilan proyek secara keseluruhan. Hal ini karena ada banyak faktor lain (terutama desain) yang tidak dapat dikontrol oleh kontraktor yang menentukan keberhasilan proyek.
Dalam banyak proyek rancang-bangun, situasinya terbalik. Kontraktor rancang-bangun bertanggung jawab atas sebagian besar proyek sehingga memungkinkan untuk meminta kontraktor menjamin kinerja proyek. Tentu saja, biasanya masih ada beberapa aspek proyek yang menjadi tanggung jawab pemilik, seperti operasi dan pemeliharaan, pasokan bahan baku, desain proses, dll. Setiap jaminan kinerja harus dirancang dengan hati-hati untuk mengalokasikan risiko dengan benar.
Beberapa jaminan kinerja benar-benar menjamin pengoperasian proyek yang telah selesai untuk jangka waktu tertentu. Umumnya, kontraktor setuju untuk menguji proyek setelah penyelesaian substansial atau mekanis untuk memverifikasi bahwa kriteria kinerja yang sesuai telah terpenuhi. Kemampuan untuk mengukur kegagalan kinerja dengan membandingkan kinerja aktual dengan kriteria kinerja yang ditentukan memungkinkan ketepatan yang tidak biasa dalam penyusunan ketentuan ganti rugi yang dilikuidasi dan sering kali membuat kontraktor meminta batasan tanggung jawab tertentu (seperti persentase kecil dari harga konstruksi, kekebalan dari kerugian konsekuensial seperti kehilangan keuntungan, dll.).
Hak untuk Mengubah Pesanan
Dalam kontrak konstruksi biasa, kontraktor biasanya berhak atas perintah perubahan jika salah satu dari tiga situasi berikut ini terjadi:
Dalam proyek rancang-bangun, dua kategori pertama masih dapat mengakibatkan perubahan pesanan, tetapi kategori ketiga biasanya tidak. Karena kontraktor bertanggung jawab atas rencana dan spesifikasi, kontraktor tidak dapat menggunakan kesalahan dan ketidakjelasan di dalamnya untuk mengklaim hak untuk mendapatkan tambahan. Namun, jika kriteria pemilik yang menjadi dasar kontraktor menyiapkan desain memiliki ambiguitas atau kelalaian, kebutuhan untuk mengubah desain untuk mengakomodasi kriteria pemilik yang baru atau yang telah diklarifikasi dapat mengakibatkan perubahan pesanan.
Masalah Perizinan
Setiap negara bagian di negara ini mengatur dan membatasi praktik teknik dan arsitektur profesional, dengan menetapkan persyaratan pendidikan, pengujian, dan organisasi. Sebagian besar kontraktor rancang-bangun tidak memenuhi satu atau beberapa persyaratan ini dan oleh karena itu mereka sendiri tidak memiliki lisensi sebagai profesional desain. Kontraktor rancang-bangun biasanya menyediakan layanan teknik dan arsitektur dengan bergabung dengan profesional desain atau mensubkontrakkan layanan ini kepada perusahaan tersebut.
Yang mengejutkan, banyak negara bagian yang melarang praktik-praktik ini. Banyak negara bagian tidak mengizinkan kontraktor untuk melakukan layanan profesional sebagai bagian dari proyek rancang-bangun kecuali jika kontraktor itu sendiri adalah seorang profesional desain yang terdaftar. Ada kecenderungan yang lambat untuk meliberalisasi aturan-aturan ini sehingga memungkinkan kontraktor rancang-bangun untuk menyatakan dirinya menawarkan layanan arsitektur atau teknik asalkan layanan profesional dilakukan oleh perusahaan atau individu yang terdaftar. Hukum setiap negara bagian berbeda.
Konflik yang menarik dapat muncul untuk proyek rancang-bangun yang diperoleh atau didanai oleh pemerintah federal. Hukum federal biasanya mendahului hukum negara bagian yang tidak konsisten, tetapi tidak ada hukum federal yang melisensikan atau mengatur praktik arsitektur dan teknik sehingga secara eksplisit menggantikan hukum negara bagian yang membatasi.
Masalah Asuransi/Pengikatan
Masalah yang berkaitan dengan asuransi dan ikatan kerja mempengaruhi hubungan antara pihak-pihak yang terlibat dalam rancang-bangun. Asuransi kesalahan dan kelalaian profesional desain biasanya mengecualikan jasa konstruksi, dan kebijakan tanggung jawab umum kontraktor mengecualikan jasa profesional. Kebijakan-kebijakan ini mungkin memiliki dampak yang berbeda pada para pihak, karena kebijakan tanggung jawab umum biasanya memiliki sedikit atau tidak ada pengurangan, sedangkan kebijakan tanggung jawab profesional memiliki pengurangan yang besar. Beberapa negara bagian tertentu memiliki undang-undang anti-ganti rugi untuk proyek konstruksi yang membatasi kemampuan kontraktual para pihak untuk mengatasi dampak yang berbeda ini.
Surety bonds dapat menimbulkan masalah yang serupa. Sebagai contoh, jaminan pelaksanaan mungkin tidak mencakup layanan desain insinyur terafiliasi. Meskipun sangat mungkin untuk mengatur asuransi dan ikatan yang memadai dan sesuai, masalah hukum yang unik memerlukan analisis tambahan.
Konflik dengan Hukum Penawaran Kompetitif
Proyek yang didanai dengan uang publik biasanya memerlukan proses kompetitif untuk memilih kontraktor, bahkan dalam proyek rancang-bangun. Untuk proyek-proyek federal, prosesnya sudah mapan: badan pengelola mencari proposal kompetitif dari kontraktor atau tim rancang-bangun dan memilih proposal dengan nilai keseluruhan terbaik untuk pemerintah.
Pemerintah federal meminta proposal kompetitif untuk berbagai jenis tindakan pengadaan lainnya, termasuk layanan profesional desain, sehingga hanya ada sedikit masalah hukum unik yang muncul dari proposal kompetitif untuk proyek rancang-bangun. Perbedaan utama muncul dari fakta bahwa proposal kompetitif adalah untuk keseluruhan proyek sekaligus, bukan secara bertahap seperti pekerjaan rancang-bangun tradisional. Hal ini dapat menimbulkan beberapa masalah baru yang melibatkan daya tanggap proposal. Sebagai contoh, jika anggaran telah diidentifikasi, dapatkah badan pengelola menentukan bahwa proposal yang melebihi anggaran adalah yang paling bernilai?
Pembatasan yang lebih sulit ada di tingkat negara bagian dan lokal. Beberapa undang-undang dan peraturan benar-benar mengharuskan penawaran kompetitif berdasarkan harga, yang merupakan masalah bagi proyek rancang-bangun. Seiring dengan meningkatnya popularitas rancang-bangun, isu-isu menarik dalam hukum kota kemungkinan akan muncul, seperti apakah kontraktor dapat bersaing berdasarkan jumlah dan kualitas widget dengan harga tetap, dan bukan harga sejumlah widget yang dijelaskan dalam spesifikasi teknis. Dalam proyek-proyek yang dikelola oleh badan-badan negara bagian atau lokal tetapi menggunakan dana federal, masalah hukum kemungkinan akan muncul, apakah persyaratan pengadaan federal akan mendahului persyaratan negara bagian atau lokal yang tidak konsisten yang dapat dibaca untuk membatasi rancang-bangun.
Proyek Rancang-Bangun dengan Biaya-Plus
Ketika perancang-bangun bekerja di bawah kontrak biaya-plus, berbagai pertimbangan berbeda muncul. Loyalitas profesional desain kepada kontraktor menjadi kurang terasa karena tingkat risiko kontraktor yang lebih rendah. Relevansi dan pentingnya perintah perubahan menjadi berkurang secara drastis. Pemilik biasanya mengambil peran yang lebih besar dalam proyek, dan beberapa yurisdiksi menetapkan bahwa pemilik, bukan kontraktor, bertanggung jawab atas wanprestasi subkontraktor. Ketentuan harga maksimum yang dijamin lebih lanjut mempengaruhi masalah ini.
Sumber: venable.com
Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Dipublikasikan oleh Muhammad Armando Mahendra pada 18 Maret 2025
Ringkasan Eksekutif:
Berasal dari abad ke-19 dengan pelopor seperti Thomas Cubitt, kontrak telah berkembang secara signifikan, terutama dengan diadopsinya kontrak Rancang dan Bangun (D&B) pada tahun 1980-an, yang sangat kontras dalam hal tujuan dan hasil jika dibandingkan dengan kontrak Rancang dan Bangun vs kontrak tradisional. Kontrak-kontrak ini, yang sering kali disusun sebagai kontrak tunggal dengan kontraktor utama, bertujuan untuk merampingkan proses konstruksi dengan memberikan tanggung jawab penuh kepada kontraktor utama, sehingga melindungi pemberi kerja dan mengurangi risiko.
Terlepas dari keuntungannya dalam mengelola kompleksitas dan mendistribusikan risiko, tantangan seperti margin rendah, risiko tinggi, dan seringnya kebangkrutan di antara perusahaan konstruksi Inggris menyoroti masalah yang sedang berlangsung di industri ini. Artikel ini membahas masalah-masalah tersebut, dengan fokus pada faktor waktu, biaya, dan kualitas yang mempengaruhi setiap proyek.
Artikel ini membandingkan dua rute pengadaan yang dominan: rute pengadaan tradisional, yang dapat menyebabkan penundaan dan peningkatan biaya karena sifatnya yang berurutan dan kurangnya kolaborasi antara anggota tim konstruksi selama tahap konstruksi, dan pendekatan rancang bangun yang lebih terintegrasi yang meningkatkan manajemen proyek dan jadwal proyek dengan tumpang tindih fase-fase ini. Diskusi ini juga mengkritik pendekatan tradisional, menekankan keterbatasannya dalam hal kemampuan beradaptasi dan efisiensi dalam lingkungan konstruksi modern.
Dari mana semuanya dimulai?
Main Contracting, seperti yang kita ketahui, berawal dari abad ke-19, selama Revolusi Industri pertama, dan kelahiran kontraktor "modern" berasal dari Thomas Cubitt, yang merupakan salah satu orang pertama yang mengelola semua perdagangan di bawah perusahaannya sendiri. Thomas Cubitt dan karyanya memiliki warisan yang abadi, dan jika Anda pernah mengunjungi London, Anda mungkin pernah melihat atau menginjakkan kaki di beberapa karyanya, seperti Istana Buckingham dan Belgrave Square, atau di salah satu pub dan restoran yang dinamai untuk menghormatinya.
Maju cepat ke abad ke-20, dan kita melihat pengenalan dan adopsi yang tinggi dari kontrak Rancang & Bangun (D&B) pada tahun 1980-an dengan tujuan utama untuk melindungi pemberi kerja (yaitu Pemerintah) dan menempatkan seluruh proses dan tanggung jawab pada satu pihak - Kontraktor Utama. Pendekatan ini secara signifikan menguntungkan pemilik proyek dengan menyederhanakan pengambilan keputusan dan meningkatkan efisiensi pengelolaan proyek-proyek yang kompleks.
Selain diperkenalkannya kontrak Rancang Bangun, hanya sedikit yang berubah dalam Kontrak Utama sejak Perang Dunia Kedua; namun, proyek-proyek sekarang menjadi lebih kompleks, kontrak menjadi lebih tidak adil dan rumit, dan distribusi risiko menjadi semakin tidak proporsional dengan imbalannya. Pemilik proyek menghadapi tantangan yang semakin meningkat, sehingga membutuhkan perbandingan Rancang Bangun vs metode tradisional untuk menyesuaikan strategi tim rumah mereka untuk mengatasi kompleksitas ini. Hal ini membawa kita pada perbandingan Rancang dan Bangun vs Tradisional, yang menyoroti masalah-masalah yang sedang berlangsung dengan risiko dan kompleksitas.
Di mana letak kesalahannya?
Margin yang rendah, risiko yang signifikan, proyek yang kompleks, dan kontrak yang rumit adalah resep untuk bencana, dan itulah alasan mengapa Industri Konstruksi memiliki tingkat kebangkrutan tertinggi dibandingkan dengan industri lainnya - dengan 5.124 perusahaan konstruksi di Inggris bangkrut pada tahun 2023, naik c.18% pada tahun 2022. Hal ini membawa perdebatan Rancang Bangun vs Tradisional ke permukaan, manajemen risiko menjadi perhatian utama di sini. Masalah dengan Kontrak Tradisional
Kontrak tradisional, yang juga dikenal sebagai pendekatan "rancang-bangun", telah menjadi metode yang digunakan selama berabad-abad. Namun, pendekatan ini memiliki masalah yang cukup banyak yang telah mengganggu industri konstruksi selama bertahun-tahun.
Rute yang kami ambil untuk mencapai lanskap yang tidak berkelanjutan bagi perusahaan konstruksi tidaklah jelas; namun, mari kita uraikan beberapa faktor penting yang berdampak pada hampir setiap proyek.
Waktu. Biaya. Kualitas.
Waktu. Biaya. Kualitas (atau T.C.Q, seperti yang sering saya sebut) sangat mempengaruhi setiap keputusan proyek dan pengadaan. Dari pengalaman saya, mandat T.C.Q tidak selalu jelas-sebagian besar proyek segera menghadapi masalah anggaran dan waktu yang mengaburkan prioritas, dengan Biaya dan Waktu yang sering kali menjadi fokus utama. Hal ini terutama terjadi dalam konteks kontrak Rancang & Bangun, di mana integrasi fase desain dan konstruksi dapat membantu menyelaraskan elemen-elemen ini dengan lebih mulus daripada metode tradisional.
Sebagai contoh, dalam skenario Rancang & Bangun, klien mungkin ingin fokus pada dapur kelas atas untuk keseluruhan proyek mereka dan dapat mengeksplorasi opsi selama tahap konsep awal proyek. Arsitek, di bawah kontrak Rancang & Bangun, akan memiliki masukan yang terbatas karena paket ini dipimpin oleh klien, hanya membutuhkan koordinasi daripada kontrol desain penuh. Kontraktor Utama, yang beroperasi di bawah model Rancang & Bangun, memberikan harga untuk pekerjaan ini di pasar yang kompetitif dengan margin yang rendah.
Tanpa Subkontraktor Dapur yang ditunjuk, Kontraktor Utama memikul tanggung jawab penuh, sehingga masalah apa pun dengan instalasi dapur dapat menyebabkan dampak kontraktual dan keuangan yang signifikan, dengan margin kesalahan yang minimal. Subkontraktor Dapur, yang telah membangun hubungan dengan klien jauh sebelum proyek resmi dimulai, memiliki jalur komunikasi yang lebih langsung dengan klien daripada Kontraktor Utama, yang perannya menjadi lebih transaksional, yang berfungsi terutama sebagai penyalur pembayaran. Negosiasi pengadaan yang rumit dapat terjadi jika Kontraktor Utama harus membiayai uang muka, situasi yang lebih kecil kemungkinannya dalam pengaturan tradisional tetapi masih menjadi perhatian dalam Rancang Bangun karena tanggung jawab yang terkonsolidasi.
Contoh ini menggambarkan bagaimana faktor T.C.Q diprioritaskan secara berbeda oleh para pemangku kepentingan utama dalam kontrak Rancang & Bangun. Klien berfokus pada Kualitas, memastikan produk akhir memenuhi harapan mereka. Arsitek memprioritaskan Waktu, memastikan bahwa desain dari Subkontraktor diterima dengan segera. Sementara itu, Kontraktor Utama berfokus pada Biaya, berusaha untuk menjaga proyek tetap sesuai anggaran dan jadwal, yang sering kali menjadi tantangan di bawah margin yang ketat khas kontrak Rancang & Bangun.
Sekarang kita telah memahami kekuatan yang berperan antara Rancang Bangun vs tradisional, mari kita lihat rute pengadaan ini.
Pada tahun 2018, Laporan Kontrak dan Hukum Konstruksi Nasional 2018, yang diterbitkan oleh NBS, menunjukkan bahwa dua metode pengadaan yang paling umum adalah pengadaan "tradisional" (46%) dan "rancang bangun" (41%). Melompat ke beberapa tahun ke depan, laporan Ryder Levett Bucknall (RLB) pada bulan Maret 2022 menunjukkan bahwa rancang dan bangun telah menjadi pilihan yang lebih populer, yaitu 54% vs 43% untuk pengadaan tradisional.
Perubahan kebijaksanaan dari klien ini menarik, karena hal ini menunjukkan bahwa mereka mencoba untuk membebaskan diri mereka sendiri dari sebanyak mungkin risiko dengan mengalihkan sebagian besar tanggung jawab kepada kontraktor dan mempercepat proyek dengan pengeluaran desain awal yang minimum.
Mungkinkah ada pendekatan yang berbeda? Mari kita lihat dua rute pengadaan yang paling populer secara lebih rinci.
Tradisional
Dalam proyek konstruksi tradisional, pemberi kerja mempekerjakan tim desain (yaitu Arsitek dan Insinyur Struktural) untuk mendesain dan merinci pekerjaan secara lengkap, yang kemudian dikirim ke tender. Pendekatan ini merupakan metode pengadaan tradisional di mana pemilik proyek memikul tanggung jawab untuk merekrut dan mengoordinasikan entitas terpisah untuk desain dan konstruksi.
Kontraktor tidak bertanggung jawab atas desain dalam metode pengadaan tradisional, tetapi mungkin ada beberapa bagian pekerjaan di mana kontraktor dan subkontraktor bertanggung jawab atas desain. Hal ini disebut sebagai "Bagian Desain Kontraktor", atau disingkat CDP. Hal ini memungkinkan adanya fleksibilitas dalam kerangka kerja yang kaku pada proyek konstruksi tradisional.
Secara teori, mengembangkan desain sepenuhnya sebelum mengikuti tender membuat proses pengadaan menjadi lebih efisien dan memberikan kepastian biaya yang lebih besar. Namun, prosesnya bisa jadi lebih lambat dibandingkan bentuk kontrak lainnya karena kontraktor ditunjuk setelah desain selesai. Selain itu, kontraktor tidak dapat memanfaatkan keahlian mereka untuk membantu meningkatkan desain dan kemampuan membangun. Hal ini sering kali membuat pemilik proyek dirugikan, karena mereka harus mengelola peningkatan jadwal dan biaya yang terkait dengan kurangnya integrasi antara fase desain dan konstruksi.
Rancang & Bangun
Dalam rute pengadaan kontrak Rancang dan Bangun, kontraktor bangunan ditunjuk untuk merancang atau mengembangkan rencana desain pemberi kerja dan kemudian membangun pekerjaan. Kontrak Rancang dan Bangun dapat menguntungkan dalam hal waktu dan risiko, karena memungkinkan tumpang tindihnya konsultasi desain dan konstruksi, mengurangi waktu penyelesaian proyek secara keseluruhan untuk proyek-proyek bangunan - dan karena kontraktor telah menyetujui sebelumnya harga untuk merancang dan membangun pekerjaan, mereka mengambil risiko keuangan proyek, yang mungkin tercermin dalam harga. Selain itu, karena kontraktor dan tim desain atau rantai pasokan mereka terlibat di awal proses, desain dapat mencapai solusi yang lebih praktis dan dapat dibangun.
Agar kontrak Rancang Bangun menjadi efektif, kontrak ini bergantung pada kualitas desain dan kelengkapan Persyaratan Pemberi Kerja (ER). ERs akan menetapkan bagaimana bangunan harus berkinerja tetapi sering kali tidak jelas, dengan peringatan seperti "setara dan disetujui" yang dicatat terhadap pemilihan material dan produk - ini secara efektif memberikan kebebasan kepada kontraktor untuk melakukan penghematan biaya karena mereka hanya diberi insentif untuk memaksimalkan margin mereka, dan seperti yang telah kita lihat pada proyek-proyek rancang-bangun seperti Grenfell, kelonggaran dalam pemilihan produk dapat menimbulkan dampak yang sangat besar.
Selain itu, area yang tidak didefinisikan dengan baik di UGD dapat menyebabkan area abu-abu dalam pertanggungjawaban, seperti persyaratan aksesibilitas, yang dapat menjadi rumit dan berpotensi meninggalkan kontraktor dengan konsep yang tidak sesuai - siapa yang menanggung pertanggungjawaban dan biayanya?
Terkadang, pada kontrak Rancang dan Bangun, tim desain awal yang mengembangkan rencana rinci awal dan ER akan dipindahkan ke kontraktor. Hal ini dapat menguntungkan kualitas dan kontinuitas karena tim yang sama mengembangkan desain antara pra-tender dan pasca-tender sambil menyerahkan tanggung jawab secara keseluruhan kepada kontraktor. Namun, tim desain, yang sekarang beralih kesetiaan kepada kontraktor dengan serangkaian prioritas baru (yaitu memaksimalkan margin), memiliki tantangan tersendiri, yang mengarah ke konflik kepentingan. Selain itu, novasi mungkin kurang menarik bagi kontraktor yang memiliki tim desain internal atau yang secara teratur bekerja dengan tim desain eksternal lain yang mengenakan biaya lebih rendah.
Kontrak Rancang Bangun dapat bekerja dengan sangat baik, tetapi dalam pasar yang kompetitif di mana marginnya rendah, dan kontraktor yang mengambil tanggung jawab desain dan biaya yang begitu besar di awal proyek rancang-bangun yang tidak mereka rancang akan menjadi masalah dan menciptakan lanskap yang tidak berkelanjutan bagi kontraktor dan subkontraktor, serta terdiri dari kualitas dan kemungkinan, keselamatan.
Kontrak yang rumit dan proyek yang kompleks
Kontrak yang rumit dan proyek yang kompleks sering kali menunjukkan perbedaan yang mencolok antara pendekatan rancang bangun vs pendekatan tradisional. Waktu adalah uang-industri menginginkan proyek yang diselesaikan tepat waktu, berkualitas, dan sesuai anggaran-tetapi pendekatan manajemen risiko, kolaborasi, dan penghargaan untuk mengambil risiko perlu ditambahkan. Manfaat desain hanya dapat sepenuhnya direalisasikan ketika perusahaan desain dan tim konstruksi bekerja sebagai satu kesatuan untuk merampingkan proses dan mengurangi miskomunikasi yang menyebabkan penundaan dan peningkatan biaya konstruksi.
Proyek-proyek ditakdirkan untuk gagal ketika ada amandemen kontrak yang signifikan, dengan klausul dan ketentuan yang berat yang membutuhkan upaya manual yang ekstensif untuk dikelola - esensi dari kontrak yang tidak standar atau banyak diamandemen yang tidak memiliki kolaborasi karena dibuat untuk menyulitkan kontraktor dan mendistribusikan risiko secara tidak adil. Di pasar di mana jumlah Quantity Surveyor dan Manajer Komersial sangat terbatas dengan perangkat teknologi yang sudah ketinggalan zaman, sangat sulit untuk mengelola kontrak secara efektif, terutama kontrak yang rumit. Melibatkan konsultan biaya di awal rute tradisional dapat membantu pemilik proyek mengelola anggaran secara lebih efektif, meningkatkan kontrol biaya, dan mengurangi biaya tak terduga.
Proyek menjadi semakin kompleks, dengan peraturan yang terus berkembang (dan memang seharusnya begitu!) untuk memastikan umur bangunan yang lebih panjang serta peningkatan kinerja dan standar keselamatan. Kompleksitas ini sering kali mengikuti rute tradisional, di mana tanggung jawab yang tersegmentasi dapat menghambat kemampuan beradaptasi yang diperlukan untuk mengatasi peraturan yang berubah dengan cepat. Ditambah dengan kontrak yang rumit dan sulit untuk dikelola, jelaslah mengapa proyek-proyek tersebut dihantui oleh masalah dan berkinerja buruk. Rute tradisional, dengan tidak mengintegrasikan fase desain dan konstruksi, sering kali gagal memanfaatkan sinergi yang dapat ditawarkan oleh pendekatan yang lebih terpadu, sehingga menambah beban bagi pemilik proyek untuk mengatasi tantangan-tantangan ini.
Seperti apa masa depan itu
Seperti apa masa depan akan terlihat tergantung pada penyelesaian perdebatan yang sedang berlangsung antara Rancang Bangun vs metode tradisional. Sebagai sebuah tim proyek, sangat menantang untuk mendapatkan hasil yang sama dalam industri yang berisiko tinggi dan imbalan yang rendah. Misalkan kita semua ingin menuju ke arah yang sama dan membantu mengurangi wabah proyek yang berkualitas buruk, terlambat, dan melebihi anggaran. Dalam hal ini, kita membutuhkan pendekatan yang berbeda - seperti yang akan Anda lihat, ada sebuah tema dengan isu-isu yang disoroti, yaitu 'kolaborasi'.
Ada banyak sekali kemungkinan yang bisa diubah dalam industri kita, namun jika kita ingin membuat perubahan yang signifikan, kita perlu mengubah budaya kita dalam hal manajemen risiko dan pendekatan kita terhadap kolaborasi.
Jadi seperti apa bentuknya?
Setiap proyek memiliki peluang dan keterbatasannya sendiri, dan akan sangat bodoh jika kita berpikir bahwa satu pendekatan akan berhasil untuk setiap proyek. Namun, jika kita menerapkan strategi dan kontrak praktis yang mewujudkan kolaborasi sejati, kita akan melihat perubahan besar.
Daftar Kuantitas (Bill of Quantities/BoQ)
Seperti yang kita ketahui, pemberi kerja cenderung membuat keputusan pengadaan yang terburu-buru dalam hal konsultan, dan mereka sering kali memilih untuk tidak mempekerjakan salah satu orang yang paling berpengaruh dalam tim proyek, yaitu Professional Quantity Surveyor (PQS). PQS memainkan peran penting dalam memberikan saran dan rencana biaya, tetapi mereka juga menyediakan BoQ.
Saya adalah penggemar berat BoQ, karena mereka menerjemahkan gambar dan informasi ke dalam format yang mudah dicerna dan sesuai dengan harga, sehingga proses tender dan pengadaan jauh lebih efisien dan akurat bagi semua orang. Selain itu, BoQ membantu mengembangkan desain karena proses kueri antara PQS dan tim desain secara alami akan menangkap kesenjangan dalam informasi desain, yang berarti harga yang lebih komprehensif dan lebih sedikit perubahan yang diperdebatkan daripada proyek yang tidak memilikinya. Terlepas dari semua hal positif ini, BoQ terkadang dianggap "bagus untuk dimiliki", dan dari perspektif risiko, pemberi kerja dapat melihatnya sebagai hal yang kurang menguntungkan karena mereka bertanggung jawab atas kuantitasnya - penelitian kami menunjukkan bahwa sekitar 42% proyek memiliki beberapa bentuk dokumen penetapan harga, yang berarti hampir 60% proyek tidak berinvestasi dalam praktik terbaik.
Tidak memiliki BoQ adalah kekeliruan besar! BoQ tidak hanya memberikan akurasi dan efisiensi biaya dan pengadaan; BoQ juga bersifat kolaboratif, karena seluruh tim bekerja dari satu titik kebenaran, dan klien memastikan bahwa kontraktor telah menetapkan harga untuk jumlah dan ruang lingkup yang benar - pendekatan ini menanamkan kepercayaan sejak awal antara pemberi kerja dan kontraktor. BoQ juga dapat menjadi alat yang fantastis jika digunakan dengan benar, memungkinkan analisis mendalam setelah proyek selesai dan membuat manajemen perubahan tidak terlalu berlarut-larut dengan harga yang telah disepakati sebelumnya di dalam dokumen.
BoQ harus dianggap sebagai dokumen penting yang harus disiapkan klien sebelum proyek ditenderkan - terutama untuk kontrak tradisional yang tidak terlalu rumit dan berisiko.
Keterlibatan Kontraktor Awal (ECI)
Keuntungan utama ECI adalah dampak kontraktor terhadap kemampuan pembangunan dan memastikan informasi desain yang terperinci dan komprehensif, yang berarti lebih sedikit perubahan dan kemungkinan penundaan selama fase konstruksi. Selain itu, ECI memungkinkan kolaborasi yang tulus dan menyelaraskan hasil antara semua pemangku kepentingan - yang berarti lebih banyak kohesi antara kontraktor dan tim desain dan hasil yang lebih baik seperti kualitas dan pengiriman tepat waktu.
ECI dapat dipandang tidak menguntungkan dari perspektif biaya, karena kontraktor pada dasarnya menanamkan diri mereka sendiri ke dalam proyek, yang dapat menyebabkan kemungkinan pembengkakan biaya - bahkan jika proses tender yang kompetitif telah dilakukan, pihak-pihak lain yang menawar proyek yang belum terlibat pada tahap pra-tender akan kurang tertarik karena kontraktor yang terlibat akan memiliki keunggulan kompetitif.
Menyeimbangkan manfaat ECI dan kemungkinan kenaikan biaya dapat menjadi hal yang rumit. ECI bekerja dengan baik untuk proyek-proyek rumit yang memilih rute pengadaan dua tahap. Namun, untuk kontrak tradisional, saya yakin klien dapat mempekerjakan kontraktor dan tim mereka (yaitu manajer konstruksi, manajer proyek, dan QS) untuk membantu mengembangkan desain. Hal ini dapat berupa periode 4-8 minggu untuk melakukan RFI dan pertanyaan yang ketat serta memanfaatkan kontraktor dan keahlian rantai pasokan mereka untuk meningkatkan kemampuan membangun dan mengidentifikasi peluang rekayasa nilai lebih awal. Hal ini jelas akan memperpanjang periode desain dari rute pengadaan "tradisional", tetapi hal ini akan diimbangi dengan keuntungan besar dari tim proyek yang sangat terhubung dan disegarkan, kepastian biaya yang lebih baik, dan kemungkinan penundaan dan gesekan yang berkurang secara signifikan akibat informasi yang hilang.
Lebih banyak wortel, lebih sedikit tongkat
Kontrak seharusnya tidak memasukkan klausul yang bersifat mengikat dan membuat rintangan komersial yang membuat kontraktor tersandung dengan seluruh rantai pasokan yang tersandung satu sama lain. Jika kita ingin proyek berjalan dengan baik, kita harus menyederhanakan kontrak dan memberi insentif untuk hasil yang positif.
Waktu dan kualitas adalah dua hasil yang sangat penting bagi klien. Namun, keduanya ditempatkan di urutan terbawah karena biaya menjadi fokus utama, yang berarti kita tidak memiliki tim proyek yang termotivasi dan bekerja sama untuk menyelesaikan proyek tepat waktu dan dengan standar yang tinggi.
Kami dapat mengadopsi pendekatan yang serupa dengan keuntungan bersama yang Anda lihat dalam kontrak NEC. Kontraktor mahir dalam mengidentifikasi peluang rekayasa nilai. Namun, tidak ada insentif bagi mereka untuk melakukan hal tersebut bagi klien di bawah rute pengadaan tradisional, dan bahkan jika kontraktor merasa bermurah hati dan membantu klien dalam menemukan opsi yang hemat biaya, kontraktor belum tentu menuai hasilnya, dan klien mendapatkan semua keuntungan. Jika ada insentif dan pembagian keuntungan bersama, Anda akan memiliki kontraktor yang sangat terlibat dan secara proaktif mencari nilai terbaik untuk klien.
Mengatasi margin yang menyedihkan dan risiko yang berlebihan dengan rancang bangun dua tahap
Kontrak rancang dan bangun seharusnya memfasilitasi kolaborasi sejak awal proyek dengan melibatkan kontraktor lebih awal daripada rute tradisional, yang bertindak sebagai satu kesatuan. Namun, hal ini tidak dapat dilakukan dengan pendekatan satu tahap, karena kontraktor menerima terlalu banyak risiko di awal proyek saat tingkat ketidakpastiannya tinggi. Selain itu, pendekatan kompetitif satu tahap menghalangi margin dan profitabilitas, yang mengarah pada perilaku negatif karena kontraktor melindungi margin mereka. Skenario ini menggarisbawahi perbedaan penting dalam manajemen risiko antara metode rancang bangun vs metode kontrak tradisional, di mana metode yang terakhir sering kali mengarah pada praktik-praktik permusuhan dengan rantai pasokan dan klien, dan potensi kualitas dikompromikan karena kontraktor mencari alternatif termurah.
Hal ini dapat melampaui praktik-praktik permusuhan dengan rantai pasokan dan klien, dan potensi kualitas yang dikompromikan karena kontraktor mencari alternatif yang paling murah Untuk kontrak rancang bangun yang rumit, kita harus beroperasi dengan pendekatan dua tahap. Hal ini akan mendistribusikan risiko secara adil karena kontraktor dan rantai pasokan mereka memiliki waktu untuk mengembangkan desain dan memberikan kepastian biaya yang lebih baik serta kemampuan membangun yang lebih baik-ini akan meningkatkan margin bagi subkontraktor dan kontraktor karena ada lebih banyak kepercayaan dalam membangun. Beroperasi sebagai satu kesatuan dalam pendekatan dua tahap ini akan memaksimalkan manfaat desain, meningkatkan penghematan biaya proyek dan efisiensi secara keseluruhan.
Hal ini juga akan melibatkan kontraktor dan rantai pasokan mereka ke dalam proyek, sehingga kolaborasi benar-benar terwujud dan menghilangkan insentif untuk mengambil jalan pintas dan membuat konsesi, yang akan meningkatkan kualitas dan penyelesaian proyek. Menekankan manfaat desain di seluruh proses akan memastikan bahwa desain sepenuhnya mendukung fase konstruksi, yang mengarah pada penghematan biaya dan manajemen sumber daya yang lebih baik.
Teknologi
Menjalankan proyek secara komersial adalah tugas yang sangat besar, dan pengadaan merupakan sebagian besar pekerjaan surveyor kuantitas. Lemparkan ke dalam proyek yang kompleks dengan banyak perubahan desain dan perpanjangan waktu (EOT); maka tim komersial dipaksa untuk mengambil jalan pintas karena mereka tidak memiliki waktu atau sumber daya untuk mengikuti praktik terbaik. Industri ini perlu merangkul teknologi untuk meningkatkan kehidupan tim komersialnya.
Perangkat komersial seperti C-Link secara signifikan mengurangi tugas-tugas pengadaan administratif secara manual dan membantu bisnis konstruksi berkembang tanpa biaya tambahan yang signifikan.
C-Link menghilangkan tugas-tugas bernilai rendah yang membebani dan memakan waktu untuk meningkatkan hasil pengadaan dan memberdayakan Quantity Surveyor dan manajer komersial untuk menambahkan nilai yang lebih besar pada proyek-proyek mereka. Hal ini berarti mereka dapat berkolaborasi dan membina hubungan kerja yang lebih kuat di dalam dan di luar rantai suplai, yang akan membangun kelompok perusahaan yang lebih besar untuk bekerja sama, sehingga perusahaan mereka dapat berkembang.
Visi
Visi saya untuk industri konstruksi adalah mewujudkan kolaborasi sejak awal desain hingga pengadaan, kontrak, dan pengiriman. Industri Konstruksi akan mencapai potensi penuhnya dengan benar-benar merangkul kolaborasi dan memanfaatkan teknologi.
Tentang Chris Barber
Chris memulai karir Quantity Surveying pada tahun 2006, bekerja untuk salah satu pemimpin pasar di sektor Desain untuk Manufaktur dan Perakitan (DfMA). Setelah mengasah kemampuannya sebagai subkontraktor spesialis selama lebih dari tujuh tahun, Chris beralih ke Main Contracting, mengerjakan skema perumahan kelas atas di pusat kota London, membangun dan memasang bangunan untuk individu dan perkebunan bernilai tinggi. Setelah bekerja di kedua sisi industri, Chris memahami masalah dan ketidakefisienan yang dialami oleh kedua pemangku kepentingan penting ini dan percaya bahwa teknologi akan merevolusi cara industri ini menjalankan bisnis dan secara dramatis mengubah budaya yang sudah ketinggalan zaman.
Sumber: c-link.com
Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Dipublikasikan oleh Muhammad Armando Mahendra pada 18 Maret 2025
Direktorat Jenderal Cipta Karya, Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (PUPR) melaporkan realisasi anggaran tahun 2021 mencapai 96,39 persen dengan nilai Rp 25,39 triliun. Adapun total dana pagu yang dialokasikan pada tahun 2021 adalah sejumlah Rp 26,34 triliun, dilansir dari laman resmi Ditjen Cipta Karya.
Direktur Jenderal Cipta Karya Diana Kusumastuti mengatakan, capaian tersebut merupakan hasil dari sejumlah program yang telah terlaksana. Program yang dimaksud, meliputi Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM), pengelolaan air limbah, pengelolaan sampah, penanganan kawasan kumuh, pengembangan Pos Lintas Batas negara (PLBN) Terpadu hingga rehabilitasi atau revitalisasi sarana dan prasarana pendidikan, olahraga serta pasar.
Sementara itu, terkait program SPAM tercatat bahwa sejumlah 1.984 liter per detik SPAM untuk 480.073 sambungan rumah (SR) telah dilaksanakan.
Ini menunjukkan keberhasilan capaian yang melebihi target, yakni sebesar 2.012 liter per detik. Sedangkan untuk pengelolaan air limbah, Ditjen Cipta Karya telah mengelola sejumlah 272.431 kepala Keluarga (KK) dari target yang hanya sebanyak 131.342 KK. Tidak hanya itu, bentuk realisasi anggaran diberikan untuk pembangunan pengelolaan persampahan yang mencapai 979.927 KK dari target total 642.224 KK. Kawasan kumuh juga perlahan telah ditangani dengan capaian seluas 4.194 hektar, diikuti dengan 1.599 unit sarana dan prasarana pendidikan, olahraga dan pasar yang direhabilitasi atau direvitalisasi .
Selain itu, dana pagu yang telah dialokasikan itu juga dimanfaatkan untuk mengembangkan 4 pos Lintas Batas negara (PLBN) Terpadu. Juga turut berkontribusi dalam penyediaan lapangan pekerjaan, berdasarkan laporan bahwa Ditjen Cipta Karya pada tahun 2021 juga turut mendapatkan alokasi dana sebesar Rp 5,58 triliun untuk program Padat Karya Tunai (PKT). Direncanakan program tersebut akan menyerap sebanyak 219.821 tenaga kerja di 15.936 lokasi.
Adapun hasil yang telah dicapai adalah sebesar 99,5 persen dengan total dana sejumlah Rp 5,53 triliun untuk penyerapan tenaga kerja sebesar 416.168 orang. Menjelaskan lebih lanjut terkait PKT, terdapat beberapa program yang dilaksanakan, antara lain Penyediaan Air Minum dan Sanitasi Berbasis Masyarakat (Pamsimas), Sanitasi Berbasis Masyarakat (Sanimas) dan Sanitasi Pondok Pesantren.
Kemudian, Tempat Pengelolaan Sampah Reduce, Reuse, Recycle (TPS3R), Pengembangan Infrastruktur Sosial Ekonomi Wilayah (PISEW) dan Kota Tanpa Kumuh (KOTAKU) juga termasuk dalam beberapa program PKT yang dikerjakan.
Sumber: kompas.com
Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Dipublikasikan oleh Muhammad Armando Mahendra pada 18 Maret 2025
Dirjen Cipta Karya Diana Kusumastuti mendukung diterapkannya perkerjaan konstruksi dengan mengadopsi teknologi canggih seperti 3D Printing. Kehadiran tekonologi 3D printing ini sudah terbukti dapat meningkatkan efisiensi dan mempercepat pembangunan proyek. Seperti dikutip dari situs Ditjen Cipta Karya, Diana mengatakan adanya adopsi teknologi baru bisa mendorong inovasi baru di industri konstruksi. “Paling tidak penguasaan desain dengan 3D Printing bisa menjadi awal yang baik agar industri ini menerapkan revolusi industri 4.0,” kata Diana saat paparan 3D Concerate Printing PP di Jakarta.
Untuk mendorong transformasi teknologi, menurut Diana ada tiga hal penting yang harus diperhatikan, yakni Sumber Daya Manusia (SDM), regulasi, dan teknologi. Yang paling utama yaitu SDM yang berkualitas.
"Tanpa SDM mumpuni, mustahil bisa mencapai transformasi teknologi. Hampir seluruh negara maju saat ini berlomba-lomba untuk mendorong kualitas SDM mereka agar lebih aktif," jelasnya. Menurut Diana, penggunaan teknologi 3D ini selain menghemat bahan baku juga dapat irit biaya dalam mendirikan bangunan.
Sementara itu, Direktur Prasarana Stategis Iwan Suprijanto mengungkapkan, salah satu implementasi pengembangan Building Information Modeling (BIM) di Kementerian PUPR dilakukan oleh Direktorat Prasarana Strategis Ditjen Cipta Karya melalui rangkaian acara BIM Week 2021. Rangkaian kegiatannya meliputi Raker BIM, Webinar BIM, BIM Training for Owner dan acara puncak yaitu Uji Coba 3D Concrete Printing. 3D Concrete Printing menggunakan metode additive manufacturing yang menghasilkan cetakan objek 3 dimensi dari material mortar.
Proses pencetakan dilakukan secara layer by layer hingga bangunan terbentuk secara utuh. Metode ini akan mengubah ekosistem dalam dunia konstruksi menjadi lebih efektif dan efisien sehingga bisa menciptakan perumahan yang affordable bagi seluruh kalangan. Keunggulan teknologi ini yaitu mengurangi limbah material, menghemat biaya, waktu dan meningkatkan kualitas konstruksi, serta memungkinkan pekerjaan dengan desain yang kompleks untuk dikerjakan.
Sumber: kompas.com
Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Dipublikasikan oleh Muhammad Armando Mahendra pada 18 Maret 2025
Ketika jutaan dolar dipertaruhkan dalam proyek konstruksi, menghindari kesalahan yang merugikan menjadi prioritas nomor satu. Terikat oleh parameter waktu yang ketat dan kendala keuangan, Anda harus memperhitungkan setiap detail dan kemungkinan.
Manajemen proyek konstruksi membantu Anda melakukan hal ini, baik ketika Anda membangun kilang minyak dan gas, membangun pembangkit listrik, atau mengerjakan infrastruktur canggih. Mulai dari perencanaan dan desain, hingga manajemen sumber daya, alokasi anggaran, dan banyak lagi, manajemen proyek konstruksi membantu Anda menjaga seluruh proses konstruksi tetap efisien dan sesuai rencana.
Baca terus untuk mengetahui bagaimana Anda dapat memulai manajemen konstruksi hari ini.
Apa itu Manajemen Proyek Konstruksi?
Manajemen proyek konstruksi melibatkan pengarahan dan pengorganisasian setiap bagian dari siklus hidup proyek, mulai dari ide hingga penyelesaian. Ini adalah praktik holistik dengan tujuan menyelesaikan proyek tepat waktu dan sesuai anggaran. Manajemen proyek konstruksi adalah disiplin ilmu yang kompleks yang membutuhkan penanganan banyak masalah penting, termasuk pengendalian biaya, penjadwalan, pengadaan, dan penilaian risiko. Manajer proyek berinteraksi dengan semua anggota tim yang terlibat dalam proyek konstruksi, mulai dari arsitek, pemilik, hingga kontraktor.
Siapa yang Bertanggung Jawab atas Manajemen Proyek Konstruksi?
Manajemen proyek konstruksi melibatkan anggota tim mulai dari perencana keuangan dan eksekutif C-suite hingga kontraktor, insinyur, anggota kru di lapangan, dan lainnya. Namun, tidak ada yang sama pentingnya dalam proses ini seperti manajer proyek. Peran manajer proyek dapat diisi oleh kontraktor, pemilik yang menangani proyek secara internal, atau bahkan manajer konstruksi khusus.
Tujuan manajer proyek adalah untuk memastikan seluruh proses konstruksi berjalan dengan lancar dan sesuai rencana. Mereka bertanggung jawab untuk menjaga jadwal yang ketat, tetap sesuai anggaran, mengalokasikan sumber daya, menghindari ruang lingkup yang melebar, dan memastikan kualitas. Mereka menilai risiko secara real time dan memberikan informasi kepada para pemangku kepentingan. Dengan memusatkan informasi dan menyederhanakan komunikasi, manajer proyek memungkinkan proses yang efisien yang sebelumnya tidak mungkin dilakukan.
Apa saja 5 Tahapan Proyek Konstruksi?
Memahami lima tahapan utama proyek konstruksi adalah suatu keharusan agar berhasil mengelolanya.
1. Perencanaan dan Pengembangan
Menentukan apakah akan melanjutkan sebuah proyek adalah bagian pertama dan terpenting dalam proses konstruksi. Menghentikan proyek setelah dimulai akan memakan banyak biaya, dan semakin jauh proyek berjalan, semakin besar potensi kerugiannya. Studi kelayakan, penganggaran modal, daftar pro-kontra, dan masukan yang luas dari para pemangku kepentingan merupakan hal yang penting dalam tahap ini. Anda dapat menggunakan praktik-praktik ini, dan yang lainnya, untuk menjawab pertanyaan-pertanyaan kunci tentang proyek:
2. Desain
Setelah Anda memutuskan sebuah proyek, inilah saatnya ide-ide kreatif mulai mengalir. Fase desain melibatkan pengembangan segala sesuatu mulai dari konsep dasar proyek hingga cetak biru terperinci yang menunjukkan desain akhir. Desain Anda akan berkembang dari sketsa awal hingga gambar dan spesifikasi yang sudah jadi, namun setiap iterasi harus memenuhi persyaratan proyek sambil tetap memperhatikan jadwal dan biaya.
Setelah desain selesai dan disetujui, saatnya beralih ke tahap prakonstruksi.
3. Prakonstruksi
Prakonstruksi melibatkan pembuatan peta jalan yang akan memandu Anda melalui proses konstruksi. Ini adalah tentang membuat rencana permainan untuk proyek yang menunjukkan kepada semua orang apa yang perlu mereka lakukan, kapan mereka harus melakukannya, bagaimana mereka harus menyelesaikannya, dan berapa biayanya. Jika semua pihak berpegang pada rencana dan menjalankan peran mereka dengan sempurna, mereka akan menyelesaikan proyek tepat waktu, sesuai standar, dan sesuai anggaran.
Prakonstruksi melibatkan berbagai macam tugas penting. Berikut adalah beberapa yang paling penting:
Memetakan pekerjaan dan operasi melalui struktur rincian kerja (WBS), struktur rincian organisasi (OBS), dan alat bantu lainnya.
Penilaian risiko dan perencanaan kontinjensi juga merupakan bagian utama dari prakonstruksi. Hal-hal jarang berjalan sesuai rencana selama proyek konstruksi - sering kali karena faktor di luar kendali Anda - sehingga manajer proyek dan pemangku kepentingan harus mempersiapkan diri jika terjadi hal-hal yang tidak diinginkan. Semakin proaktif Anda, semakin sedikit waktu, uang, dan sumber daya yang Anda habiskan untuk kembali ke jalur yang benar jika dan ketika terjadi gangguan.
4. Pengadaan
Pengadaan mencakup pencarian, pembelian, dan pengangkutan bahan dan layanan yang Anda butuhkan untuk menyelesaikan proyek. Manajer pengadaan dan rantai pasokan harus memberikan masukan pada tahap perencanaan untuk meminimalkan pembengkakan biaya yang tidak terduga selama tahap ini. Meskipun demikian, beberapa volatilitas tidak dapat dihindari, karena harga dapat berubah-ubah di pasar. Anda harus memperhitungkan risiko ini sejauh mungkin melalui perencanaan prakonstruksi yang kuat.
Terdapat keuntungan dan kerugian dalam pengadaan material dari pasar lokal, regional, atau global. Pengadaan lokal mungkin membutuhkan waktu lebih singkat, namun mungkin memerlukan biaya yang lebih besar, sementara bahan yang lebih murah yang dikirim dalam jarak jauh mungkin lebih rentan terhadap penundaan dan gangguan rantai pasokan. Lakukan penelitian yang menyeluruh sehingga Anda dapat memilih opsi yang tepat untuk memenuhi persyaratan anggaran dan tetap sesuai jadwal.
Memilih waktu yang tepat untuk melakukan pengadaan adalah keputusan penting lainnya. Daripada menyelesaikan pengadaan sebelum proyek konstruksi dimulai, Anda dapat memperoleh sumber daya yang Anda butuhkan seiring berjalannya proyek untuk memenuhi persyaratan yang terus berkembang. Meskipun strategi ini memberikan fleksibilitas tambahan, mengurangi biaya penyimpanan, dan menjaga likuiditas, strategi ini berisiko keterlambatan pengiriman atau kekurangan yang dapat memperlambat keseluruhan proyek. Strategi ini juga membuat Anda berisiko mengalami kenaikan harga. Apa pun pendekatan yang Anda pilih, cobalah menyelaraskan pesanan pembelian dengan rencana konstruksi Anda dan siapkan rencana cadangan untuk menjaga anggaran dan jadwal Anda saat keadaan berubah.
5. Konstruksi
Anda telah membuat rencana, semua orang tahu apa tugas mereka, dan Anda memiliki sumber daya yang dibutuhkan untuk memulai. Sekarang konstruksi dapat dimulai. Semua persiapan dan perencanaan Anda terbayar pada tahap ini, membantu proses konstruksi berjalan dengan lancar dan selesai dengan sukses. Rencana yang paling matang sekalipun tidak dapat mengantisipasi setiap kendala di tengah jalan, tentu saja, sehingga pemantauan dan evaluasi rutin terhadap kemajuan selama tahap ini sangat penting untuk tetap berada di jalur yang benar.
Ketika Anda harus melakukan penyesuaian karena keadaan atau tujuan baru, manajemen perubahan ikut berperan. Manajer proyek harus beradaptasi sesuai kebutuhan sambil tetap berada dalam parameter rencana proyek. Carilah solusi manajemen perubahan yang dapat membantu menganalisis dampak perubahan dan meminimalkan dampaknya terhadap proyek.
Empat Proses Inti Manajemen Proyek Konstruksi
Setelah Anda mengetahui tahapan utama proyek konstruksi, mari kita lihat bagaimana manajemen konstruksi masuk ke dalamnya. Proses manajemen konstruksi ini adalah kunci untuk menjaga agar proyek berjalan lancar dari awal hingga akhir.
1. Ide dan Penelitian
Ide adalah bagian dari front-end loading (FEL), yaitu bagian perencanaan dan desain dari siklus hidup proyek. Saat itulah setiap detail proyek diteliti oleh para pemangku kepentingan untuk melihat apakah proyek tersebut sesuai dengan portofolio proyek perusahaan Anda saat ini dan di masa depan. Proyek yang diusulkan harus masuk akal dalam hal ROI, peraturan yang berlaku, integrasi dengan proyek yang sudah ada, risiko, dan faktor lainnya.
Selama proses ini, ide-ide disempurnakan menjadi proposal proyek melalui penelitian yang ketat dan analisis berbasis data. Penganggaran modal, studi kelayakan, curah pendapat, dan perincian keuangan hanyalah beberapa praktik yang terlibat dalam fase ini. Saat mempertimbangkan proyek, secara aktif meminta masukan dari sebanyak mungkin anggota tim untuk memastikan bahwa proyek tersebut selaras dengan portofolio organisasi Anda secara komprehensif.
Salah satu tujuan utama dari ide adalah memastikan aliran proyek bernilai tinggi sambil menjaga risiko pada tingkat yang dapat dikelola. Sebuah proyek yang memiliki potensi ROI yang signifikan namun memiliki risiko yang besar mungkin tidak sesuai dengan portofolio investasi yang aman dan stabil. Kalaupun cocok, proyek tersebut akan membutuhkan perhatian dan pemeliharaan yang lebih besar selama siklus hidup proyek.
2. Tentukan dan Rencanakan Proyek
Setelah Anda menentukan sebuah proyek, saatnya untuk menyempurnakan detailnya untuk mencegah pergeseran ruang lingkup dan menjaga keselarasan tim Anda setelah proyek dimulai. Detail penting yang harus dibahas pada tahap ini termasuk ruang lingkup proyek, jadwal yang layak, sumber daya yang dibutuhkan, anggaran yang masuk akal dan akurat, dan indikator kinerja utama (KPI). Mengundang umpan balik dari sebanyak mungkin anggota tim yang relevan selama fase ini harus menjadi prioritas, bersama dengan menentukan personel yang dibutuhkan proyek.
3. Menentukan Peran
Dengan banyaknya pihak yang terlibat dalam proyek konstruksi, Anda perlu mendefinisikan dengan jelas peran masing-masing. Hal ini akan memperjelas tanggung jawab setiap orang, memungkinkan Anda untuk meminta pertanggung jawaban anggota tim, serta mencegah kebingungan dan penundaan. Ketika semua anggota tim mengetahui peran mereka dalam proyek dan bagaimana menyelesaikan tugas mereka, redundansi akan hilang dan tugas-tugas tidak akan terlewatkan.
4. Menyelesaikan dan Menjalankan Rencana Konstruksi
Sebelum konstruksi dimulai, manajer proyek harus bertemu dengan pemangku kepentingan yang tepat untuk meninjau rencana dan memastikan semua orang berada di halaman yang sama. Meskipun ada kemungkinan besar Anda harus menghadapi kesulitan dan perubahan yang tidak terduga saat proyek berjalan, namun jika Anda tidak mendapatkan dukungan yang jelas sebelum konstruksi dimulai, maka Anda akan menghadapi tantangan tambahan di sepanjang jalan.
Setelah konstruksi dimulai, manajer proyek harus melakukan segala yang mereka bisa untuk menjaga agar proses tetap terkoordinasi dan efisien. Ini berarti mengukur dan melacak kemajuan secara ketat. KPI yang relevan dan komprehensif yang diperbarui secara real time - yang tidak dimiliki oleh sekitar 56% manajer proyek - memberikan wawasan yang tak ternilai tentang kinerja dan status proyek. Memilih KPI yang tepat sangatlah penting, karena KPI menyediakan cara untuk memantau proyek secara efisien dan melihat apakah proyek berjalan di luar jalur. Dengan data mengenai status anggaran, pengadaan, dan aspek penting lainnya dalam proyek, Anda dapat memperoleh wawasan yang dibutuhkan untuk mengendalikan biaya dan memenuhi tenggat waktu.
Menangani Tantangan Manajemen Proyek Konstruksi
Manajemen proyek konstruksi memiliki banyak tantangan. Berikut ini beberapa tantangan yang paling umum dan beberapa kiat untuk mengatasinya.
Komunikasi dan manajemen dokumen
Menjaga jalur komunikasi antara semua orang dalam proyek konstruksi tidaklah mudah. Dan menyimpan repositori yang mudah diakses dan akurat dari semua dokumen proyek bisa jadi lebih sulit lagi. Namun risiko yang muncul akibat komunikasi dan manajemen dokumen yang buruk terlalu besar untuk diabaikan.
Mulai dari perintah perubahan hingga pengadaan yang sedang berlangsung, miskomunikasi yang menunda satu proses penting saja bisa membuat seluruh proyek terhenti, menyebabkan pembengkakan biaya, atau menyebabkan konflik antar pihak. Hindari tantangan dalam mengelola komunikasi melalui email, chat, telepon, dan saluran lainnya dengan solusi perangkat lunak yang memusatkan informasi dan komunikasi dalam satu platform.
Selain memfasilitasi komunikasi yang sering, manajer proyek juga bertanggung jawab atas manajemen dokumen. Kontraktor, perusahaan asuransi, pemilik, dan pihak lain membutuhkan satu sumber kebenaran yang dapat mereka andalkan. Anda dapat mulai menciptakan proses manajemen dokumen yang unggul dengan memeriksa sistem manajemen dokumen organisasi Anda saat ini, memusatkan dokumen yang ada, menstandarkan proses, dan memanfaatkan solusi manajemen dokumen dengan fitur-fitur yang Anda butuhkan.
Memperkirakan
Kompleksitas dan pentingnya memperkirakan biaya, sumber daya yang diperlukan, dan jadwal dalam konstruksi tidak dapat ditekankan lagi. Bahkan kesalahan kecil dalam estimasi dapat menyebabkan kerugian pada proyek mengingat margin yang ketat dalam industri konstruksi. Margin kesalahan yang signifikan saat memperkirakan biaya proyek berskala besar, seperti membangun pembangkit listrik, bahkan dapat menyebabkan proyek ditutup di tengah jalan, dengan sejumlah besar biaya yang tidak terpakai. Meskipun fluktuasi harga, penurunan nilai mata uang, kekurangan material, dan faktor lainnya dapat membuat estimasi menjadi ilmu yang tidak pasti, namun ada alat perkiraan yang tersedia untuk membantu Anda mempertimbangkan semua variabel ini dan membuat estimasi seakurat mungkin.
Data yang terkotak-kotak
Ketika data terdesentralisasi dan sulit diakses, miskomunikasi merajalela dan proyek jarang berjalan sesuai rencana. Silo data dapat memengaruhi pengendalian biaya, jadwal proyek, penilaian risiko, dan banyak lagi. Jika kontraktor Anda menunggu informasi yang sudah tersedia atau memutuskan untuk melanjutkan proyek tanpa informasi tersebut, Anda akan mengalami penundaan atau terpaksa harus menunggu dan berharap yang terbaik.
Untuk memecah silo data, terapkan solusi manajemen data yang memudahkan pemusatan dan pengintegrasian informasi yang relevan. Alat bantu terbaik akan menghubungkan semua sistem Anda dan memungkinkan tim Anda mengakses data dengan cepat di mana pun mereka berada.
Kurangnya data waktu nyata untuk penilaian risiko dan manajemen perubahan
Berbagi data di seluruh tim Anda tidak akan berguna jika informasinya sudah ketinggalan zaman. Proyek konstruksi pada dasarnya adalah pekerjaan yang sedang berjalan, sehingga Anda memerlukan data real-time untuk tetap mengetahui perkembangan baru dan mengatasi tantangan yang muncul. Sekali lagi, solusi perangkat lunak yang tepat adalah jawabannya. Platform yang Anda pilih harus memudahkan Anda menyelami data dengan dasbor dan laporan terkini, serta menyediakan alat yang Anda perlukan untuk memvisualisasikan alur kerja dan melihat dampak keputusan Anda.
Membuat Manajemen Proyek Konstruksi Menjadi Mudah
Manajemen proyek konstruksi membuat tim tetap selaras dan mengarah pada kesuksesan. Namun, mencoba menerapkan semua praktik manajemen proyek yang dibahas di atas sendirian hanya akan membuat Anda frustrasi. Anda memerlukan perangkat lunak yang tepat untuk mulai menyadari manfaat manajemen proyek yang efektif sesegera mungkin.
Solusi manajemen proyek konstruksi memungkinkan Anda meningkatkan perkiraan, memusatkan informasi, meningkatkan efisiensi, dan menjaga biaya tetap rendah. EcoSys menawarkan solusi kinerja proyek perusahaan terbaik yang membantu Anda melakukan hal tersebut dan masih banyak lagi. Solusi ini meringankan beban Anda melalui platform yang mudah digunakan yang mengurangi risiko, menghilangkan kesalahan, dan memfasilitasi komunikasi. Untuk mempelajari lebih lanjut tentang bagaimana EcoSys dapat membuat proyek konstruksi Anda berikutnya sukses, hubungi kami hari ini.
Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Dipublikasikan oleh Muhammad Armando Mahendra pada 18 Maret 2025
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (PUPR) telah menuntaskan penataan Ruang Terbuka Publik (RTP) Pantai Bebas Parapat di Kabupaten Simalungun, Provinsi Sumatera Utara. Kepala Balai Pengembangan Prasarana Wilayah (BPPW) Sumatera Utara Syafriel Tansier mengatakan, Pantai Bebas Parapat memiliki daya tarik keindahan pemandangan Danau Toba, dilansir dari laman resmi Kementerian PUPR. Penataan RTP ini dikerjakan di atas lahan seluas sekitar 10.150 meter persegi oleh Balai Prasarana Permukiman Wilayah (BPPW) Sumatera Utara Direktorat Jenderal Cipta Karya.
Adapun pekerjaan dimulai sejak bulan Oktober 2020 dan baru berhasil dirampungkan pada bulan November 2021. Proyek yang dilaksanakan oleh PT Wijaya Karya Bangun Gedung (WIKA) dengan PT Yodya Karya (Persero) KSO PT Saranabudi Prakarsaripta sebagai konsultan ini menelan dana sebesar Rp 84,6 miliar.
“Lingkup pekerjaannya meliputi, penataan kawasan pantai bebas, penataan ruang terbuka publik Parapat, pembangunan gerbang KSPN arah Medan, dan pembangunan gerbang KSPN arah Silangit,” ujar Syarief. Sedangkan untuk fasilitas yang dapat dinikmati oleh pengunjung, meliputi wahana skateboard, jogging area, spot selfie yang tentunya dipadukan dengan hamparan semenanjung Pantai Parapat. Lebih lanjut, Pantai Bebas Parapat yang berlokasi di Kota Wisata Parapat tersebut berjarak sejauh 186 kilometer dari Kota Medan atau sekitar 3 jam 25 menit waktu tempuh melalui Jalan Tol Medan-Kualanamu-Tebing Tinggi.
Tidak hanya itu, Syarief kembali menjelaskan bahwa saat ini juga terdapat sejumlah penataan kawasan di Danau Toba yang direncanakan selesai pada akhir tahun ini. Salah satu proyek yang masih dikejar penyelesaiannya tersebut adalah penataan Kampung Ulos Huta Raja dan Huta Siallagan di Kabupaten Samosir.
Terkait hal ini, Menteri PUPR Basuki Hadimuljono mengatakan bahwa pemerintah telah menyusun Program Pengembangan KSPN Danau Toba secara terpadu. “Untuk pariwisata, pertama yang harus diperbaiki infrastrukturnya, kemudian amenities dan event, baru promosi besar-besaran. Itu yang harus kita jaga betul. Kalau hal itu tidak siap, wisatawan akan datang sekali saja dan tidak kembali lagi,” jelas Basuki. Oleh karena itu, prinsip penataan yang diterapkan di kawasan ini adalah dengan merubah wajah kawasan dengan cepat, terpadu dan memberikan dampak bagi ekonomi lokal hingga nasional.
Sumber: kompas.com