Aspirasi Indonesia untuk bergabung dengan klub yang terdiri dari negara-negara demokrasi yang kaya ini akan menjadi tugas yang berat karena Indonesia masih harus menempuh jalan panjang untuk menyelaraskan tata kelola pemerintahan, anti-korupsi, lingkungan hidup, dan kebijakan-kebijakan lainnya dengan norma-norma kelompok ini, demikian ungkap para analis.
Organisasi untuk Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan (OECD) yang beranggotakan 38 negara mengatakan minggu lalu bahwa mereka telah memutuskan untuk memulai diskusi dengan Indonesia untuk memberikan keanggotaan. Jakarta, pada bagiannya, ingin bergabung dengan klub elit ini sebagai sarana untuk menjadikan Indonesia sebagai negara maju pada tahun 2045.
Indonesia mungkin merupakan negara dengan ekonomi terbesar di Asia Tenggara, namun Indonesia masih merupakan negara berkembang, menurut statistik dari Perserikatan Bangsa-Bangsa dan badan-badan ekonomi global. Jika diterima menjadi anggota OECD, Indonesia akan menjadi anggota Asia Tenggara pertama dari kelompok yang berbasis di Paris ini, tetapi kemungkinan besar akan memakan waktu bertahun-tahun sebelum hasil dari tawaran keanggotaannya diketahui. Jepang dan Korea Selatan adalah satu-satunya anggota Asia dari kelompok ini.
Menjadi bagian dari OECD bukan berarti tanpa tantangan, kata Bhima Yudistira, seorang ekonom dari Pusat Studi Ekonomi dan Hukum (CELIOS). “Bergabung dengan OECD akan membutuhkan banyak aturan yang harus diselaraskan dengan standar OECD, terutama terkait perizinan, persaingan usaha, dan perdagangan,” kata Bhima kepada BeritaBenar.
Pada dasarnya, badan eksklusif ini menetapkan standar dan praktik terbaik di bidang-bidang tersebut serta investasi, perpajakan, lingkungan, tata kelola pemerintahan, antikorupsi dan hak asasi manusia, kata Bhima. OECD juga bekerja sama dengan para anggotanya dan mitra-mitra lainnya untuk berbagi data, analisis dan saran kebijakan mengenai berbagai isu ekonomi, sosial dan lingkungan. Meskipun Indonesia mungkin bercita-cita untuk menjadi anggota OECD dengan berupaya meningkatkan daya saing ekonominya dan mempercepat transformasi strukturalnya, ada jurang pemisah antara aspirasi dan kenyataan.
Sekretaris Jenderal Organisasi untuk Kerja Sama Ekonomi dan Pembangunan (OECD) Mathias Cormann (kiri) berjabat tangan dengan Presiden Indonesia Joko Widodo ketika ia tiba untuk menghadiri KTT para pemimpin G20 di Nusa Dua, di pulau Bali, Indonesia, 15 November 2022.
Upaya Indonesia untuk bergabung dengan OECD merupakan bagian dari visi jangka panjangnya untuk menjadi negara berpenghasilan tinggi pada tahun 2045, ketika Indonesia akan merayakan ulang tahun ke-100 perjuangan kemerdekaannya dari penjajahan Belanda, demikian ungkap pemerintah.
Untuk mencapai tujuan ini, Indonesia perlu mempertahankan tingkat pertumbuhan ekonomi yang tinggi, mendiversifikasi ekonominya, meningkatkan sumber daya manusianya, dan mengatasi tantangan-tantangan sosial dan lingkungannya, demikian pernyataan dari Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian.
“Aksesi Indonesia ke OECD adalah salah satu strategi pemerintah untuk mencapai Visi Indonesia Emas 2045, yang membutuhkan peran dan dukungan semua pemangku kepentingan,” kata Ferry Ardiyanto, asisten deputi di kementerian ekonomi, dalam sebuah pernyataan. Sekretaris Jenderal OECD Mathias Cormann memuji keputusan kelompok ini untuk memulai pembicaraan aksesi dengan Indonesia sebagai sesuatu yang “bersejarah”.
“Sebagai negara dengan ekonomi terbesar di Asia Tenggara dan negara demokrasi terbesar ketiga di dunia, Indonesia adalah pemain global yang signifikan, yang memberikan kepemimpinan penting di seluruh wilayahnya dan di luar wilayahnya,” katanya dalam sebuah pernyataan. Namun, belum ada hal bersejarah yang terjadi. Indonesia harus menjalani tinjauan komprehensif oleh 23 komite OECD dan membutuhkan persetujuan bulat dari 38 negara anggota sebelum diizinkan masuk ke dalam klub suci tersebut. Dan itu bisa memakan waktu bertahun-tahun.
Orang-orang yang mengenakan topeng yang menggambarkan Syahrul Yasin Limpo, mantan menteri pertanian, dan Firli Bahuri, ketua Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) saat itu, yang dituduh melakukan pemerasan, berunjuk rasa di luar gedung KPK di Jakarta, 23 November 2023. (Ajeng Dinar Ulfiana)
Namun, jauh sebelum semua itu, Indonesia mungkin menghadapi kesulitan dalam memenuhi beberapa kriteria OECD, kata para analis. Contohnya, masalah korupsi di Indonesia yang masih ada di tingkat tertinggi. Korupsi konon telah menjadi fokus beberapa pemerintahan sejak era demokrasi dimulai pada tahun 1998, tetapi hampir tidak ada kemajuan yang dicapai. Bahkan, para kritikus mengatakan bahwa situasi telah memburuk dalam beberapa tahun terakhir di bawah pemerintahan Presiden Joko “Jokowi” Widodo yang sedang menjabat selama dua periode.
Pada bulan November lalu, sebuah kasus terkenal mengungkapkan bahwa seekor rubah mungkin telah menjaga kandang ayam, atau bisa jadi, beberapa rubah mungkin terlibat. Rantai korupsi dalam kasus ini sangat luar biasa, mencerminkan bagaimana momok ini bekerja ke bawah dari eselon atas. Kepala lembaga anti-korupsi utama negara ini (KPK) diberhentikan sementara - dan kemudian dipecat pada bulan Desember - setelah dicurigai meminta suap dari seorang mantan menteri dengan imbalan keringanan hukuman dalam kasus korupsi yang menimpanya.
Sedangkan sang menteri telah mengundurkan diri pada bulan Oktober setelah diperiksa karena diduga meminta suap dari bawahannya. Tidak mengherankan jika Indonesia menduduki peringkat 115 dari 180 negara dalam Indeks Persepsi Korupsi 2023 dari Transparency International. Indeks ini mengukur seberapa korup sektor publik di setiap negara, menurut para ahli dan pebisnis.
OECD memiliki agenda anti-korupsi yang kuat, yang mencakup instrumen untuk mencegah, mendeteksi, dan memberikan sanksi terhadap korupsi di sektor publik dan swasta. Masalah lain yang dihadapi Indonesia adalah menghormati dan melindungi hak-hak asasi manusia.
Jakarta telah meratifikasi sebagian besar perjanjian-perjanjian hak asasi manusia internasional, namun masih dituduh melakukan pelanggaran serius seperti pembunuhan di luar hukum atau sewenang-wenang, penyiksaan, penangkapan sewenang-wenang, dan pembatasan kebebasan berbicara dan berkumpul. Di antara masalah-masalah hak asasi manusia lainnya di negara ini adalah dugaan pelanggaran oleh pasukan keamanan di wilayah Papua yang masih bergolak, diskriminasi terhadap kelompok LGBTQ, dan hukum yang mengkriminalisasi penistaan agama.
Terak panas mengalir dari truk ke tempat pembuangan di pabrik pengolahan nikel yang dioperasikan oleh PT Vale Indonesia di Sorowako, provinsi Sulawesi Selatan, Indonesia, 28 Juli 2023. (Jojon)
Pelanggaran hak asasi manusia dan lingkungan juga diduga marak terjadi di sektor pengolahan nikel di Indonesia - negara yang memiliki cadangan nikel terbesar. Dalam upayanya untuk menjadi negara maju, Indonesia dengan cepat mengembangkan industri ini, didorong oleh permintaan global akan nikel untuk baterai kendaraan listrik, ponsel pintar, dan perangkat lainnya.
Batu bara, bahan bakar fosil yang paling kotor, memasok 65% kebutuhan energi Indonesia dan sektor energi menyumbang hampir separuh dari emisi negara ini. Namun, Indonesia tidak memasukkan pembangkit listrik tenaga batu bara dalam rencananya untuk menghentikan penggunaan batu bara, di mana negara-negara kaya telah menjanjikan pendanaan sebesar 20 miliar dolar AS.
Di antara tantangan-tantangan lain terhadap keanggotaan OECD yang dikritik oleh para pengkritik adalah sistem hukum Indonesia yang kompleks, yang menurut mereka menyebabkan inkonsistensi dan ketidakefisienan. Selain itu, seringnya perubahan peraturan perundang-undangan, tumpang tindihnya yurisdiksi, dan korupsi yang meluas hanya karena lemahnya penegakan hukum, tambah mereka.
Staf produsen sepatu kecil menandai produk baru saat mereka membuat video perkenalan perusahaan mereka untuk diposting di media sosial di Bogor, Jawa Barat, Indonesia, 27 September 2023. (Aditya Aji)
Namun, jika Indonesia berhasil melakukan reformasi komprehensif yang disyaratkan oleh keanggotaan OECD, dan diterima menjadi anggota, Indonesia dapat memperoleh banyak manfaat, kata Bhima dari CELIOS. Sebagai contoh, katanya, perbaikan dalam penegakan hukum di Indonesia dapat, antara lain, membantu memerangi korupsi dan penghindaran pajak, dan meningkatkan perlindungan lingkungan dan transisi energi.
Negara Asia Tenggara ini juga dapat belajar mengembangkan kapasitas industri dan teknologinya dari praktik-praktik terbaik anggota OECD, tambahnya. “Beberapa standar yang diadopsi dari OECD dapat memperkuat posisi Indonesia di tingkat global dan membuatnya lebih terbuka terhadap peluang-peluang investasi yang berkualitas dari negara-negara maju,” katanya.
“Indonesia dapat belajar banyak dari OECD tentang bagaimana mempersiapkan struktur ekonomi yang lebih baik, seperti memperkuat sektor manufaktur dan teknologi'. Sektor bisnis Indonesia juga akan mendapatkan keuntungan dari keanggotaan OECD, kata Drajad Wibowo, seorang ekonom senior di Institute for Development of Economics and Finance.
“Ini akan menciptakan lingkungan yang adil dan percaya diri bagi perusahaan-perusahaan dari negara-negara OECD untuk bekerja sama, berinvestasi, dan berdagang dengan Indonesia,” katanya kepada BeritaBenar. “Tantangannya adalah bagi tim teknis untuk bersiap-siap menghadapi proses aksesi, sesuai dengan apa yang diinginkan oleh OECD.
Disadur dari: benarnews.org