Melampaui Kepatuhan: Bagaimana Behavioral-Based Safety (BBS) Mendorong Budaya Keselamatan 'Generatif' di Industri Berisiko Tinggi

Resensi Riset: Jalan Ke Depan Budaya Keselamatan Organisasi

Mendefinisikan Ulang Keselamatan: Dari Kepatuhan ke Kematangan Generatif

Isu Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) telah lama berevolusi dari sekadar penanganan kondisi kerja yang tidak aman menjadi pengakuan atas peran sentral perilaku dan budaya dalam pencegahan kecelakaan. Setelah bencana Chernobyl tahun 1986, konsep Budaya Keselamatan diperkenalkan, mengubah fokus dari kegagalan individu menjadi kegagalan sistemik yang tertanam dalam nilai-nilai dan sikap organisasi.

Penelitian ini, yang bertajuk Investigation of Behavioral-Based Safety Impacts on Organizational Safety Culture, hadir untuk menjembatani perdebatan antara pendekatan perubahan perilaku (Behavior-Based Safety atau BBS) dan perubahan budaya. Tujuannya adalah untuk secara empiris menguji hipotesis bahwa penerapan kerangka kerja BBS yang terstruktur, yang telah digunakan oleh suatu organisasi selama lebih dari satu dekade, akan menghasilkan tingkat kematangan budaya keselamatan yang lebih tinggi dibandingkan dengan organisasi yang hanya mengandalkan program keselamatan tradisional.

Jalur Logis Penemuan

Alur logis penelitian ini dimulai dengan perancangan metodologi yang ketat untuk mengukur kematangan budaya keselamatan. Metodologi penelitian terdiri dari tiga bagian utama: (1) pengembangan kuesioner kematangan, (2) penerapan dan pengumpulan data, dan (3) penilaian serta perbandingan hasil.

Peneliti menggunakan Manchester Patient Safety Framework (MaPSaF) sebagai dasar, memodifikasinya menjadi kuesioner komprehensif yang terdiri dari 9 dimensi dan 25 aspek spesifik, yang dikembangkan melalui wawancara kelompok fokus dengan pekerja, lokakarya spesialis K3, dan sesi konsultasi ahli. Kuesioner ini dirancang untuk mengklasifikasikan respons di sepanjang lima level kematangan budaya: Patologis, Reaktif, Birokratis, Proaktif, dan Generatif.

Studi ini kemudian membandingkan dua perusahaan dalam industri pertahanan yang sama: Perusahaan A, yang telah menerapkan konsep BBS sejak tahun 2009, dan Perusahaan B, yang beroperasi dengan program keselamatan tradisional. Data dikumpulkan dari total 358 pekerja di Perusahaan A dan 248 pekerja di Perusahaan B.

Temuan ini menunjukkan hubungan kuat antara Behavioral-Based Safety (BBS) dan kematangan budaya keselamatan organisasi yang lebih tinggi — mengonfirmasi potensi kuat BBS sebagai objek penelitian baru dalam literatur K3.

Hasil studi ini secara konsisten menunjukkan bahwa tingkat kematangan budaya keselamatan Perusahaan A berada pada tingkat yang lebih tinggi di setiap aspek yang dibandingkan dengan Perusahaan B. Analisis data kuantitatif secara deskriptif memberikan gambaran yang jelas mengenai perbedaan mendasar yang dihasilkan oleh BBS:

• Perusahaan A (BBS) berhasil mengklasifikasikan 20 aspek dari 25 aspek budaya keselamatan pada level Generatif dan 5 aspek sisanya pada level Proaktif. Level Generatif mencerminkan budaya di mana keselamatan dipandang sebagai hal yang melekat dan terus ditingkatkan.
• Perusahaan B (Tradisional) hanya diklasifikasikan sebagai Generatif atau Proaktif dalam 8 aspek, sementara 6 aspek tergolong Birokratis (berorientasi pada aturan), dan bahkan satu aspek diklasifikasikan sebagai Patologis (yaitu Aspek 25: The role of team member/ engagement).

Perbedaan yang paling menonjol ditemukan dalam aspek-aspek yang terkait langsung dengan filosofi BBS:

• Aspek 5 (Priority given to safety): Perusahaan A mencapai perbedaan karena mengacu pada keselamatan sebagai nilai (value), bukan hanya prioritas. Pendekatan ini memastikan internalisasi keselamatan oleh karyawan terlepas dari perubahan prioritas operasional.
• Aspek 20 (Wellbeing): Pendekatan BBS Perusahaan A mencakup dukungan fisik, sosial, dan psikologis, dibuktikan dengan adanya psikolog purnawaktu dan sistem bantuan karyawan. Sebaliknya, program tradisional Perusahaan B sebagian besar hanya berfokus pada kesejahteraan fisik.
• Aspek 2 (Inspection / audit) dan Aspek 12 (Who is doing the investigation?): Perusahaan A menunjukkan kematangan yang jauh lebih tinggi karena sistem observasi BBS-nya melibatkan partisipasi pekerja dalam audit, dan sistem investigasi insiden melibatkan tim yang mencakup pekerja dan manajemen tingkat atas.

Kontribusi Utama terhadap Bidang

Penelitian ini memberikan landasan empiris untuk pengembangan teori dan praktik K3 dengan secara eksplisit mengaitkan kerangka BBS dengan peningkatan kematangan budaya, sebuah area yang sebelumnya diwarnai perdebatan teoretis.

• Validasi BBS sebagai Pendorong Kultural: Studi ini membuktikan bahwa BBS adalah mekanisme yang efektif untuk menggeser budaya dari model Bureaucratic atau Reactive Reason/Westrum/MaPSaF menjadi model Generative. Kontribusi utamanya terletak pada data yang menunjukkan bahwa 20 dari 25 aspek K3 dapat mencapai level tertinggi kematangan berkat integrasi perilaku yang terukur.
• Penekanan Konseptual pada Safety as a Value: Temuan pada Aspek 5 memberikan kontribusi teoretis yang penting. Dengan mendefinisikan keselamatan sebagai nilai (yang konstan) alih-alih prioritas (yang dapat berubah), Perusahaan A mampu menciptakan keunggulan budaya yang mengarah pada internalisasi dan tanggung jawab kolektif.
• Model Partisipasi Multilevel: Riset ini menggarisbawahi pentingnya egalitas dan partisipasi menyeluruh dalam sistem keselamatan. Partisipasi pekerja dalam audit/observasi (Aspek 2) dan tim investigasi insiden (Aspek 12) menunjukkan bahwa budaya Generatif bergantung pada penghapusan hierarki dalam hal tanggung jawab keselamatan, sebuah prinsip dasar dalam pendekatan BBS.

Keterbatasan dan Pertanyaan Terbuka

Meskipun temuan studi ini kuat, terdapat beberapa keterbatasan yang harus diakui dan dijadikan titik awal untuk riset masa depan, terutama bagi komunitas akademik dan penerima hibah.

• Isu Kausalitas vs. Korelasi: Studi ini adalah perbandingan pada satu titik waktu (cross-sectional), membandingkan dua entitas yang memiliki perbedaan dalam program keselamatan selama 10 tahun. Meskipun hubungan terlihat jelas, tidak ada data longitudinal yang memetakan perkembangan budaya Perusahaan A dari tahun ke tahun.
• Konteks Spesifik Industri Pertahanan: Penerapan dan keberhasilan BBS mungkin terikat pada konteks industri pertahanan, di mana kepatuhan, kerahasiaan, dan pelatihan yang intensif sudah menjadi norma organisasi. Penerapan di sektor lain (misalnya, ritel, logistik, atau layanan) memerlukan validasi silang terhadap dimensi-dimensi yang telah ditetapkan.
• Kekurangan Data Kualitatif Pendukung: Meskipun studi menyoroti perbedaan besar dalam aspek Wellbeing (Aspek 20) dan penggunaan psikolog, tidak ada analisis kualitatif yang dalam tentang mekanisme bagaimana intervensi psikososial ini memengaruhi perubahan perilaku keselamatan yang terukur.
• Potensi Bias Pelaporan: Budaya Generatif sangat bergantung pada pelaporan insiden yang transparan. Keterbatasan tetap ada dalam menentukan apakah tingkat pelaporan yang tinggi di Perusahaan A adalah cerminan dari budaya yang dipercaya, atau seberapa besar hal itu dipengaruhi oleh sistem insentif yang terkait dengan BBS.

5 Rekomendasi Riset Berkelanjutan (dengan justifikasi ilmiah)

Berdasarkan temuan yang mengaitkan BBS dengan kematangan budaya Generatif, arah riset ke depan harus fokus pada isolasi kausalitas, mekanisme intervensi, dan generalisasi kontekstual.

1. Riset Longitudinal Tentang Perilaku Kepemimpinan BBS:
   • Rekomendasi: Melakukan studi longitudinal dengan fokus pada Aspek 4 (Management commitment) untuk melacak perubahan spesifik dalam perilaku manajemen, komunikasi, dan investasi yang disebabkan oleh penerapan BBS.
   • Justifikasi Ilmiah: Komitmen manajemen di Perusahaan A adalah salah satu pembeda utama. Riset di masa depan harus mengukur bagaimana komitmen manajemen ini berinteraksi dengan kepuasan pekerja dan perilaku pelaporan proaktif (seperti melaporkan nyaris celaka), memetakan jalur dari komitmen formal (Birokratik) ke model kepemimpinan transformasional (Generatif).
2. Analisis Faktor Mediasi Kesejahteraan (Wellbeing) Psikososial:
   • Rekomendasi: Merancang model persamaan struktural (SEM) yang menguji Wellbeing Psikososial (Aspek 20) sebagai faktor mediasi antara penerapan elemen-elemen BBS dan peningkatan keterlibatan tim (Aspek 24 dan 25).
   • Justifikasi Ilmiah: Temuan yang menunjukkan pentingnya dukungan psikolog purnawaktu di Perusahaan A memerlukan riset yang mengkuantifikasi bagaimana kesehatan mental pekerja memengaruhi kapasitas kognitif mereka dalam mengidentifikasi risiko dan berkolaborasi dalam tim. Hal ini akan mendukung argumen bahwa BBS harus menjadi sistem yang holistik, bukan sekadar intervensi perilaku di tempat kerja.
3. Investigasi Efek Jaringan Observasi Pekerja (Aspek 2):
   • Rekomendasi: Menggunakan Analisis Jaringan Sosial (Social Network Analysis) untuk memetakan alur informasi dan peer-influence dalam sistem observasi BBS yang melibatkan pekerja (Aspek 2).
   • Justifikasi Ilmiah: Keterlibatan pekerja dalam audit adalah faktor krusial bagi Perusahaan A. Riset lanjutan harus mengukur kecepatan penyebaran informasi, sentralitas pekerja yang bertindak sebagai pengamat (observer), dan keandalan observasi yang mereka lakukan, membandingkan dampak umpan balik sejawat dengan umpan balik manajerial terhadap perubahan perilaku.
4. Validasi Silang Kuesioner MaPSaF 9-Dimensi/25-Aspek di Sektor Publik:
   • Rekomendasi: Menerapkan alat ukur kematangan budaya keselamatan yang dikembangkan dalam penelitian ini di organisasi sektor publik berisiko tinggi (misalnya, badan pengelola energi, rumah sakit pemerintah) untuk menguji validitas eksternal model.
   • Justifikasi Ilmiah: Model yang dikembangkan terbukti efektif di sektor pertahanan. Validasi silang akan menentukan apakah dimensi-dimensi seperti Aspek 19 (Performance evaluation) dan Aspek 4 (Management commitment) mempertahankan kekuatan prediktifnya di lingkungan yang didorong oleh birokrasi dan insentif non-finansial yang berbeda dari lingkungan industri.
5. Peran Keterlibatan Semua Level dalam Pembelajaran Organisasi:
   • Rekomendasi: Menginvestigasi secara kualitatif dan kuantitatif bagaimana tim investigasi insiden partisipatif (melibatkan pekerja dan manajemen, Aspek 12) memengaruhi budaya pelaporan (reporting culture) dan tindakan korektif yang berkelanjutan (Aspek 15: Evaluation of corrective actions).
   • Justifikasi Ilmiah: Partisipasi menyeluruh dalam investigasi adalah kunci perbedaan. Penelitian harus mengukur apakah persepsi keadilan prosedural yang dihasilkan dari tim investigasi yang egaliter meningkatkan kesediaan pekerja untuk melaporkan insiden near-miss, yang merupakan elemen vital dalam pembelajaran organisasi dan pencegahan jangka panjang.

Penelitian ini memberikan dasar yang tidak dapat disangkal bahwa Behavioral-Based Safety (BBS), ketika diimplementasikan sebagai sistem yang holistik yang menekankan nilai dan partisipasi setara, adalah mesin yang kuat untuk mencapai budaya keselamatan Generatif yang berkelanjutan. Keterhubungan antara perilaku individu saat ini dan potensi jangka panjang budaya organisasi terbukti: ketika pekerja merasa memiliki dan bertanggung jawab (Aspek 19), mereka secara inheren menjadi bagian dari solusi pencegahan.

Untuk memastikan keberlanjutan dan validitas hasil ini, penelitian lebih lanjut harus melibatkan institusi yang memiliki akses ke studi longitudinal, seperti pusat penelitian K3 universitas terkemuka (misalnya, Middle East Technical University, The University of Manchester), organisasi penerima hibah multinasional yang berfokus pada keselamatan kerja, dan organisasi industri berisiko tinggi yang berkomitmen untuk transisi budaya dari Reaktif ke Generatif.

Sangat penting bagi komunitas akademik dan penerima hibah untuk memandang BBS bukan sebagai tren manajemen, tetapi sebagai kerangka penelitian yang matang yang memfasilitasi integrasi perilaku, psikologi, dan sistem, yang pada akhirnya akan mengurangi dampak ekonomi (sekitar 3.94% dari PDB global) dan penderitaan yang disebabkan oleh kecelakaan kerja.

Sistem K3 masa depan harus dibangun di atas temuan ini, memprioritaskan budaya di mana setiap pekerja adalah pengamat, setiap insiden adalah pelajaran, dan keselamatan adalah nilai fundamental.

Yetik, U. S. (2020). Investigation of behavioral-based safety impacts on organizational safety culture. [Thesis (M.S.) -- Graduate School of Natural and Applied Sciences. Occupational Health and Safety.]. Middle East Technical University.